《泰安市供热条例》2021年元旦实施 供热温度不达标可退费

　　11月30日，泰安市人大常委会召开新闻发布会，通报了《泰安市供热条例》有关情况。
 

　　

　　《泰安市供热条例》将于2021年1月1日起正式实施。条例共七章，五十三条，分为总则，规划建设，供热用热、服务规范、设施管理、法律责任、附则七个部分。

　　

　　条例明确了发展供热事业应当遵循“政府主导、企业经营、安全环保、节约能源、统筹规划、规范服务”的原则，将“加强供热基础设施建设，积极推进供热计量改革，提升供热保障能力，提高集中供热普及率，改善生态环境”作为工作目标强力推进。规定供热工作实行市、县（市）两级分级管理模式，明确了供热行政主管部门及其他相关部门的职责，为供热市场健康稳定发展提供有力保障。

　　

　　条例要求新建、改建、扩建道路同时设计和建设供热管网，实现供热主管网互联互通，多热源联网供热。为避免换热站设在地下室、地下车库等地下空间出现热力管道爆炸、泄露等造成安全事故，以及因设备运转给低层住户造成的噪音、共振等危害，同时为了保障新建、改建、扩建项目配套建设供热设施专用房，防止房地产开发企业侵犯业主合法的公共设施用地权等问题，且充分考虑老旧小区、已建成小区等区域中确实存在无法将换热站独立设置的特殊情况，条例作出了“换热站一般应当独立设置，除特殊情况外，不得设在地下室、地下车库等地下空间”的规定。同时，为保证供热工程质量，条例明确了供热工程建设项目事前、事中、事后的监管责任。

　　

　　条例明确规定具备供热条件的新建住宅小区和既有住宅小区，申请用热户数达到总户数50%以上的，供热企业应当供热。对于新建住宅小区申请用热户数未达到总户数50%的，条例规定“在确保供热设施设备安全运行的前提下，供用热双方对供热温度、供热时间等达成协议后，供热企业可以供热。”条例还规定，“市、县（市）人民政府应当根据本行政区实际情况确定采暖供热期并向社会公布，并根据气象情况适时调整供热期限。供热企业不得延迟或者提前结束供热。”

　　

　　为确保供暖质量，条例规定在住宅建筑达到标准要求条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18摄氏度。温度不达标的，热用户有权向供热企业提出温度检测要求。因供热企业原因导致室内温度不达标的、连续停止供热二十四小时以上或者未按照规定时间供热的，供热企业应当按照相关标准进行退费。同时，为进一步维护热用户的权益，条例对暂停供热的处理办法和室温检测标准作出了具体规定。

　　

　　条例对应相关禁止性规定内容，分别明确了违法行为人应当承担的法律责任，在严格执行上位法相关规定的同时，对供热企业未取得供热经营许可证从事供热经营活动，擅自中断、停止供热等行为，依据有关法律法规作出了相应的处罚规定。

　　

　　《泰安市供热条例》的制定出台，对加强供热管理、规范供用热双方行为，维护广大热用户的合法权益，切实提高人民群众幸福生活指数，有着积极作用和重大意义，将为泰安市供热事业发展提供强有力的政策支撑和法治保障。